Доступная безбарьерная среда для инвалидов 2016

Предназначение программы

Проект под названием «Доступная среда» осуществляет целый комплекс мероприятий для помощи инвалидам. Специально разработана дорожная карта. Она заключается в оборудовании специальных объектов для облегчения жизнедеятельности маломобильных граждан. Эти установки, площадки и приспособления помогают лучше ориентироваться на улицах и в зданиях, позволяют инвалидам полноценно участвовать в общественной жизни.

Задачами государственной программы являются:

разработка новейших технологий для инвалидов;
оснащение медицинских, санаторных и образовательных учреждений современными техническими средствами для реабилитации;
обеспечение большего количества детей с инвалидностью местами для образования (как дошкольного и начального, так и среднего);
повышение количества теле- и радиопередач, а также спортивных объектов, туристических мест для маломобильных людей;
как разработка, так и внедрение нормативных актов, которые создаются с учётом доступности объектов для людей с физическими недостатками;
создание механизма стимулирования любых организаций (как государственного, так и частного сектора) по активизации их деятельности в области обеспечения доступности объектов социального назначения при посещении их инвалидами;
внедрение общих принципов дизайна при внедрении любых программ, разработке оборудования, а также при приспосабливании инфраструктур под нужды инвалидов.

Первый срок реализации данной программы был осуществлён ещё в период с 2011 до 2012 года. Затем следующие его этапы производились в 2015 и 2019 годах. Четвёртый этап начнёт осуществляться в 2019 году. Его окончание планируется к 2020 году.

Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2025 годы

Программа “Доступная среда” была разработана Минтрудом и направлена на решение следующих задач:

оценка состояния и повышение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;
модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы;
обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

В Государственную программу входят следующие подпрограммы:

Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы.

Основная цель программы «Доступная среда»

По программе «Доступная среда» все помещения общественного назначения должны быть адаптированы под инвалидов, передвигающихся на кресло-колясках, кресло-каталках и с помощью прочих средств реабилитации. Также необходима адаптация под людей с отсутствующим зрением и слухом (либо просто слабым).

Причем формирование доступной среды для инвалидов должно проводиться не только для удобства передвижения, но и в целях экстренной эвакуации. При пожарах и прочих форс-мажорных обстоятельствах маломобильные группы населения должны иметь возможность самостоятельно выбраться из здания.

Доступная среда по категориям объектов

Доступная Среда в учреждениях здравоохранения Доступная Среда в учреждениях культуры Доступная Среда в учреждениях образования Доступная Среда на спортивных объектах Доступная Среда в офисах организаций Доступная Cреда в торговых центрах Доступная Среда в жилых комплексах Доступная Среда в зданиях вокзалов

Скачать программу PDF 0.7Мб Скачать государственную программу «Доступная среда» на 2011-2015 годы

Компания БЕЗ ПРЕГРАД осуществляет полный цикл работ по созданию Доступной среды.

Возможно вас также заинтересуют семинары по доступной среде и курсы повышения квалификации по программе Доступная среда

Санузел для инвалидов

Для обеспечения доступа инвалидов к современной инфраструктуре, необходимо оборудовать хотя бы один санузел в здании, который соответствует требованиям программы. Кардинальных изменений туалет не потребует, он не разительно отличается от «обычного»:

Унитаз с обеих сторон должен быть оборудован металлическими поручнями, устанавливаемыми на уровне рук. Один из них должен откидываться и убираться, чтобы облегчить подъезд к унитазу на инвалидной коляске. Второй при этом может быть литым.
Раковина должна оснащаться одним цельным поручнем, расположенным по ее периметру. Допускается использовать два приспособления в отдельности, однако это нежелательно. Цельная конструкция повысит уровень безопасности при использовании, ведь она более надежна и крепка.
Вокруг писсуара устанавливаются поддерживающие конструкции, которые помогут людям держать равновесие в положении стоя. Опять же рекомендовано применять цельную конструкцию с прикреплением к полу или стене.
У сушки для рук, приспособлений для бумаги также рекомендуется воздвигать поручни. Желательно оборудовать и кнопу вызова, которой можно воспользоваться в тяжелой ситуации.
Зеркала бывают подвижными, они опускаются вниз для того, чтобы можно было смотреть в них, сидя в коляске.
Ручка смесителя должна быть длиннее обычной, желательно использовать хирургическую.

Задачи Программы:

разработка и внедрение нормативно-правовых документов с учетом принципов формирования доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
разработка механизма стимулирования государственных и негосударственных структур по активизации деятельности в части обеспечения условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных граждан;
внедрение принципа «универсального дизайна» в техническом регулировании в области разработки и внедрения оборудования, программ услуг, а также объектов транспортной и социальной инфраструктур;
повышение объема телевизионных и радиопередач, спортивных, рекреационных и туристических объектов, доступных для инвалидов;
повышение количества детей-инвалидов, включенных в систему обязательного начального и среднего образования;
увеличение количества детей-инвалидов, участвующих в играх, проведении досуга и отдыха, в спортивных мероприятиях, включая мероприятия в рамках школьной системы;
внедрение новых технологий производства, новых моделей технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам (вспомогательных/ассистивных средств и услуг);
оснащение современной техникой, в том числе реабилитационной ряда федеральных образовательных и санаторно-курортных учреждений для проведения реабилитационных мероприятий инвалидов.

Доступная среда для инвалидов — что за программа?

Чтобы облегчить существование лиц с инвалидностью и вывести в качество их жизни, одним из профильных министерств (Минтруда) разработана гос. программа «Доступная среда». Каждое десятилетие в нее вносят поправки, приближая строительные нормы к мировым, а морально устаревшие параметры заменяют современными.

комфорт использования объектов;
бережное отношение к инвалидам и их проблемам в обществе;
модернизация объектов и свободный доступ к ним МГН.

Ныне программа на четвертом этапе. Благодаря ей разработаны правила проектирования, организации инвалидов заявляют о себе, дети-инвалиды получили право на удобства в школах, кафе и концертных залах, а взрослые — минимальные удобства на работе.

Документы по доступной среде

Конвенция по правам инвалидов декларирует стремление государства к защите лиц с инвалидностью и МГН. К мировым соглашениям Россия присоединилась с 2014 года.

Гарантии в Конституции — основном законе государства (статья 27).

Кодексы, архитектурные правила, постановления властей и строительные нормы призывают создавать достойные условия жизни этим гражданам. За ненадлежащее исполнение на гос. чиновников налагаются штрафы, и немалые. И на всех, причастных к процессу.

Приспособления для инвалидов в гос. учреждениях

Со времен Сочинской олимпиады прошло не так много времени, и общество успело заметить, что инвалиды могут быть сильными и мужественными. Каждый день для большинства из них – сражение обычных человеческих желаний с ограниченными возможностями. Для адаптации к потребностям МГН разработан инструментарий, доступный для использования и в здании старой планировки, и в новостройках. Изготавливается индивидуально, ориентирован на слабослышащих, незрячих или спинальников с характеристиками малой мобильности, разрешен для гос. учреждений.

Системы информирования.
Тактильные знаки.
Вспомогательные средства — техника и комплектующие.
Запоры. Котельные и бойлерные закрывают на запор и вешают предупреждение. Ведь бывают и такие, внешне здоровые, но со специфическими диагнозами: так и норовят куда-нибудь залезть.

Все приспособления имеют гигиенические сертификаты и могут использоваться в учреждениях для инвалидов.

Около пяти процентов полезной площади в спроектированных для нужд общества помещениях (кафе, поликлиники, различные службы) по закону доступны для инвалидов. В многоэтажках — места отдыха для МГН: скамейка, диванчик в поликлинике, кресло в приемной чиновника. Какой будет зона для инвалида, регламентируется сводом правил (далее СП). Учитываются мобильность и заболевания посетителя, инвалиды располагаются по принципу: видно, слышно, комфортно.

Доступная среда для детей инвалидов в школе

Школы и сады в большинстве проектировались лет 40-50 назад. Потребности подрастающего поколения на инклюзии не учитывались. Поэтому доступность для них предполагает модернизацию: входов, лестниц, школьной территории. Переоборудование туалетов, пандусы на входе — только начало. Системы оповещения, «доводчик» на входе, перила с округлыми краями. «Доступная среда» в школе — это материалы и оборудование: нескользкие панели, шероховатая плитка под ногами, навигационные системы, звуковые и световые маяки, тактильные таблички.

Стандарты предполагают:

В школьных туалетах рядом с унитазом для инвалида нужна тревожная кнопка.
В идеале — лифт, как вариант мобильный подъемник.
Рядом с инклюзивами сенсорные комнаты. Психологи и другие специалисты, работающие с особенными детьми, обязаны использовать песочную, свето- и цветотерапию, другие методики коррекции, влияющие на сенсорику. Школа сможет не только учить, но и лечить душу ребенка.
Дооборудование школ и садов мягкими игровыми наборами, сухими бассейнами с яркими шариками или поролоновыми кубиками, фиброоптическими системами, звуковым и музыкальным оборудованием необходимо.
Для детей с нарушениями нужна мобильная или бескаркасная мебель, имеющая разрешения и гигиенические сертификаты, принтеры с печатью брайля, другие адаптационные устройства для компьютерной техники.
По персональной программе — занятия в бассейнах или на тренажерах, в общих залах для лечебной физкультуры.

Дети должны развиваться. Пример тому — теоретик физики С. Хокинг. А гениальность создает радость от успеха, общения и чувства востребованности у ребенка-инвалида.

Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2025 годы

Программа «Доступная среда» была разработана Минтрудом и направлена на решение следующих задач:

оценка состояния и повышение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;
модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы;
обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

В Государственную программу входят следующие подпрограммы:

Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы.

Угол наклона пандуса для инвалидов

Основным параметром пандусов является угол наклона. Наклонные поверхности должны располагаться под определенным углом, величину которого определяет соответствующий ГОСТ. Если же требования ГОСТ не соблюдены, то для человека с ограниченными возможностями все сооружение становится неудобным и опасным.

Угол наклона пандуса

Угол наклона пандуса должен соответствовать требованиям ГОСТ

Уклон пандуса определяется как отношение его высоты к длине (проекции на горизонтальную ось) и выражается в процентах. Может выражаться в градусах.

Расчет уклона пандуса

При создании наклонных площадок для инвалидов ГОСТ рекомендует угол наклона не больше 5%. Если эту величину измерять в градусах, получается чуть меньше 3° (2,86°).

Угол наклона пандуса в процентах

Максимальный угол наклона может быть увеличен, если конструкция устанавливается на непродолжительное время. Максимум для такого варианта – 8% (4,8°). При этом должны быть соблюдены следующие требования:

перепад высот – не больше 50 см;
наклонный участок поверхности – не длиннее 6 м.

Согласно СП 59.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001) угол наклона может быть увеличен до 10% (5,7°) в затесненных местах. Перепад высот при этом не должен быть больше 0,2 м.

Требования СП (СНиП) определяют также допустимый поперечный уклон наклонной поверхности. Он не должен превышать 2%.

Съёмные пандусы подразделяются на несколько категорий:

телескопические раздвижные;
пандусы для преодоления порогов;
ролл-пандусы.

Телескопические раздвижные пандусы

Данный вид пандусов используется для спуска/подъема детских и инвалидных колясок. Он является универсальным, подходит для любых лестничных маршей и предназначен для установки на маршах лестниц, где установка стационарного пандуса мешает проходу пешеходов. Для преодоления небольших лестниц, бордюров и порогов пандус возможно использовать в не раздвинутом состоянии: в таком положении возможна нагрузка на аппарель пандуса до 400 кг.

Пандусы для преодоления порогов

Пандусы для преодоления порогов имеют небольшие размеры по сравнению с другими видами пандусов. Как правило, их устанавливают для преодоления человеком на инвалидной коляске порогов, бардюров, а также других участков с перепадами высот. Благодаря небольшим размерам и массе, установку такого пандуса может осуществлять один человек.

Ролл пандусы

Принцип использования ролл пандусов является таким же, как и у телескопических моделей. Основное различие между ними заключается в способе складывания: ролл пандус, фактически, скручивается, словно обычный коврик, который лежит у вас в гостиной. Такой способ складывания уменьшает габариты пандуса, что особенно удобно при транспортировке.

На сегодняшний день всё большую популярность приобретают именно съёмные пандусы. Во-первых, вам не нужно платить специально обученному человеку за установку оборудования, а, во-вторых, съёмные модели являются более практичными, их можно с лёгкостью транспортировать. Особенно это актуально для общественных мест, где установленный стационарный пандус может стать помехой для пешеходов.

Что делать, если отказывают?

Скорее всего, этой статьи бы не было, если бы законы о маломобильных категориях граждан неукоснительно соблюдались. На практике, увы, требования закона разбиваются о суровую реальность – обустраивать пандусы в каждом подъезде дорого. А учитывая огромное количество пятиэтажек (где их придется ставить вплоть до пятого этажа), становится понятно – первой реакцией чиновников будет, скорее всего, отказ.

Основные мотивы для отказов следующие:

чиновники требуют, чтобы установку пандусов согласовало общее собрание жильцов. Здесь не все так очевидно – с одной стороны, в ЖК РФ прямо не указано, что общего собрания жильцов проводить не требуется, а с другой – не указано, что оно нужно. Еще в 2013 году Госдума приняла поправки к ст. 44 ЖК РФ, которые бы ввели такое условие, но до сих пор этого пункта в документе нет. Тем не менее, практика показывает, что обустройство пандусов в подъездах проводится без согласования с общим собранием жильцов;
лестницы слишком узкие. Чтобы установить пандус, и при этом не нарушить противопожарные требования, лестница должна быть по ширине не менее 135 сантиметров. Но выход есть, и он очень простой – это установка откидного пандуса. В сложенном состоянии, когда он не используется по назначению, такой пандус занимает всего несколько сантиметров ширины лестницы;
у управляющей компании нет денег. Такое бывает – у многих УК по России многомиллионные долги, часто компании годами находятся на грани банкротства, и найти несколько десятков тысяч рублей на пандус не могут. Выход – обратиться в местную администрацию, которая (согласно ЖК РФ) и отвечает за безбарьерную среду для инвалидов и маломобильных групп. Кстати, управляющей компании это пойдет только на пользу – ведь город оплатит ей услугу по установке пандуса.

Практика показывает, что по первому обращению почти гарантированно придет отказ

(за исключением случаев, когда дом обслуживает очень хорошая УК). Но если аргументированно ответить на первый отказ (и по необходимости – на второй и третий), а также напомнить о штрафах до 50 тысяч рублей за несоблюдение правил, в конце концов пандус в подъезде появится. Вопрос только в сроках – это может занять несколько месяцев.

Если переписка с УК не помогает, остается несколько вариантов:

пожаловаться на действия компании в жилищную инспекцию, орган местного самоуправления, прокуратуру или даже в суд. Этот процесс тоже небыстрый, но под угрозой лишения лицензии управляющая компания все же должна будет пойти навстречу жильцам;
попробовать принять участие в программе «Доступная среда». Во многих городах эта программа предусматривает определенное финансирование, в том числе на обустройство безбарьерной среды для инвалидов;
установить пандус за свой счет. Но тогда придется собирать общее собрание жильцов, которые должны будут согласиться сдать деньги на пандус. А сами работы может выполнить и управляющая компания. Часто это самый простой и быстрый способ решить проблему.

Областная повестка

13 декабря в 15:33Безработица в Подмосковье сократилась более чем в 2,5 разавчера в 16:53В Подмосковье наградами отметили талантливых детей из приемных и замещающих семей15 декабря в 10:13В Подмосковье выплату на питание оформили порядка 325 тысяч семей14 декабря в 09:32Онлайн-конвент «Формула успеха. Современные подходы к воспитанию в сфере детского отдыха»13 декабря в 17:22Положительные примеры и результаты работы в рамках реализации реформы «Контрольно-надзорной деятельности» в части осуществления контроля в сфере квотирования рабочих мест

13 декабря в 15:28Положительные примеры и результаты работы в рамках реализации реформы «Контрольно-надзорной деятельности» в части осуществления контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей13 декабря в 14:43Положительные примеры и результаты работы в рамках реализации реформы «Контрольно-надзорной деятельности» в части осуществления контроля в сфере социального обслуживания13 декабря в 11:07В Подмосковье пожилых жителей и инвалидов будут доставлять в организации социального обслуживания на автотранспорте10 декабря в 11:5324 декабря в Министерстве социального развития Московской области состоится обсуждение результатов правоприменительной практики и итогов контрольно-надзорной деятельности за IV квартал 2021 года10 декабря в 10:25В Минсоцразвития обсудят итоги контрольно-надзорной деятельности за IV квартал

вчера в 21:43В Шатуре на торгах продан имущественный комплекс площадью более 3 тыс кв мвчера в 20:48Расписание электричек Горьковского направления МЖД изменится на декабрьских выходныхвчера в 20:46Инспекторы ГИБДД вместе с родителями проверили пешеходные переходы в Чеховевчера в 20:39Следж‑хоккеисты Подмосковья в составе сборной РФ выиграли 3 раза подряд на турнире в Чехиивчера в 20:362 жилых корпуса в Люберцах поставили на кадастровый учет

вчера в 22:02Управляющая компания заменила участок системы холодного водоснабжения в жилом доме в Щелковевчера в 21:29Управляющая компания восстановила отопление квартиры в жилом доме в Мытищахвчера в 21:10Евгений Хромушин поздравил с наступающим Новым годом медработников Подмосковьявчера в 20:24Филиал аварийно-восстановительной службы «МОС АВС» открылся в Истревчера в 19:58Московская область заняла лидирующее место по ремонту систем газоснабжения

вчера в 19:43Госжилинспекция Подмосковья оштрафовала управляющую компанию в Ленинском округевчера в 17:21Сотрудники Главгосстройнадзора Подмосковья проведут прием жителей городского округа Ступиновчера в 17:04В Подмосковье отметили наградами талантливых детей из приемных и замещающих семейвчера в 16:38Итоги служебно-боевой деятельности Росгвардии за 2021 год подвели в Подмосковьевчера в 16:04В Кашире тепличный комплекс обеспечит рабочими местами 450 человек

Стандарты формирования безбарьерной среды для инвалидов

В целях исполнения требований Конвенции о правах инвалидов в Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ряд сопутствующих нормативно-правовых актов были внесены изменения, направленные на доступ инвалидов к объектам инфраструктуры (социальной, инженерной, транспортной) и услуг (учреждений культуры и искусства, медицинских организаций, объектов связи, избирательных участков и др.). Закрепляются минимальные стандарты формирования безбарьерной среды для инвалидов: органы государственной власти и местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм должны обеспечивать инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Все эти стандарты по беспрепятственному доступу инвалидов к объектам инфраструктуры (транспортной, социальной и инженерной) должны учитываться при строительстве и реконструкции объектов различного назначения.